martes, 10 de noviembre de 2009

Más inversión en departamentos de bajo PIB

El gobierno prevé hacer ajustes al decreto de promoción de inversiones para otorgar mayores beneficios a quien se instale en algunos departamentos. El objetivo es desarrollar las zonas que tienen menor actividad.
Actualmente el Poder Ejecutivo otorga beneficios fiscales a los emprendimientos que cumplen con al menos uno de los objetivos de generar empleos de calidad, aumentar las exportaciones, incrementar el valor agregado nacional, utilizar tecnologías más limpias, incentivar la investigación, invertir en desarrollo e innovación, apostar a la descentralización y generar impacto sobre la economía.
Todos esos ítems se evalúan por puntaje de acuerdo a una matriz que "premia" los objetivos de cada proyecto.
Pero hay zonas en el Interior que no han recibido suficientes emprendimientos como para incrementar los índices de desarrollo humano que pretende el gobierno. En ese sentido se trabaja en ajustar el decreto N° 455 aprobado a fines de 2007 que establece los incentivos por descentralización -entre otros- para dar "algunos beneficios a aquellas inversiones que se instalen en departamentos con menor PIB (Producto Interno Bruto) per capita".
La Unidad de Apoyo al Sector Privado (Unasep) del Ministerio de Economía y Finanzas, elaboró un informe en el que dividió al país en zonas en base a la inversión concretada y allí queda claro cuáles necesitan un impulso.
La evaluación, actualizada hasta septiembre, refleja que dentro de las regiones del Interior, el grupo de departamentos que presentó un mayor desarrollo de proyectos de inversión desde enero de 2008 fue el agrupado al Oeste (Río Negro, Soriano, Colonia, Flores, San José).
Mientras que la zona Este (Cerro Largo, Treinta y Tres, Rocha y Maldonado) mostró los menores niveles, tanto de iniciativas aprobadas como de proyectos recomendados para recibir beneficios fiscales, lo que estaría dando indicios de hacia dónde se apuntarían las baterías para promover el otorgamiento de mayores incentivos tributarios, aunque aún no está definido qué tipo de incentivos se otorgarían. Hasta ahora la diferenciación que se hace es entre Montevideo y el Interior pero en éste no se diferencia por departamento o región.
DIVERSIFICACIÓN

De acuerdo a los datos de la Unasep la localización de los proyectos se diversificó en 2008 y el acumulado a septiembre de 2009.
Por lo pronto, en Montevideo se situaron 360 proyectos, con una inversión de aproximadamente US$ 554 millones, mientras que en el Interior fueron 219 los proyectos que se llevaron adelante, con un desembolso cercano a US$ 919 millones.
Asimismo 39 proyectos no tuvieron una única localización, sino que se situaron en varios departamentos del Interior totalizando una inversión de US$ 218,6 millones.
La región Este recibió US$ 119 millones a través de 37 iniciativas que generaron 674 empleos, los menores niveles en relación al resto del país.
Dentro de esta región Treinta y Tres es el más castigado con solo un proyecto por US$ 21,9 millones. En Cerro Largo se presentaron cuatro proyectos por un total de US$ 6,5 millones, en Rocha 14 por US$ 9 millones y en Maldonado 20 por US$ 82 millones.
La segunda región en contar con menor desarrollo es la Norte que comprende a todos los departamentos sobre el Río Negro (Artigas, Rivera, Salto, Paysandú, Tacuarembó).
Desde enero de 2008 dicha zona recibió inversiones por US$ 256,3 millones a través de 45 proyectos y generaron 975 puestos de trabajo.
En este caso Artigas fue el que menor cantidad de proyectos recibió (cuatro) pero el monto invertido estuvo entre los mayores.
Salto fue el que recibió menor monto de inversión, apenas US$ 10,5 millones en nueve proyectos. Dentro de la zona, si bien en Rivera se concretaron menos proyectos (ocho) que en Salto, el total invertido sumó US$ 77,8 millones.
En Paysandú se instalaron 15 proyectos por US$ 22,6 millones y en Tacuarembó nueve iniciativas por un total de US$ 122 millones.
FLORIDA CON MENOR DESARROLLO
La zona Centro-Sur que comprende a los departamentos de Durazno, Florida, Canelones y Lavalleja captó 67 proyectos de inversión por US$ 262,4 millones entre enero de 2008 y septiembre de 2009 que generaron 1.381 puestos de trabajo.
En este caso Florida fue la que menor desarrollo obtuvo con apenas seis iniciativas por US$ 5,6 millones y 111 puestos de trabajo.
Canelones es el departamento, en tanto, que mayor cantidad de proyectos recibió en el país con 44 iniciativas.
Sin embargo, Colonia, dentro de la región Oeste -que comprende a ese departamento y Flores, San José, Soriano y Río Negro- es la que captó el mayor volumen de fondos con un total de US$ 137,7 millones desembolsados. Esa región tuvo 68 proyectos en total, con un monto de inversión asociado de US$ 280,6 millones. Esas iniciativas generaron 1.204 nuevos puestos de trabajo.
En el otro extremo, dentro de esa misma región Oeste Flores es el departamento que menor cantidad de proyectos albergó, y el que recibió el menor desembolso de capitales con apenas US$ 4 millones. Ese monto también es el menor considerando el país en su conjunto.
También Flores es el departamento donde menos cantidad de puestos de trabajo se generaron por la inversión: apenas 58.
LA INDUSTRIA INVERTIRÁ MENOS
Las empresas industriales planean reducir su inversión el año próximo después de haberla disminuido en 2009 respecto de 2008, según los resultados de una encuesta realizada por la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU). El relevamiento indica también que las empresas pequeñas son las que proyectan reducir más la inversión en 2010. Cuando se les pide que identifiquen las razones de la baja de la inversión, los responsables de las empresas industriales destacan la baja rentabilidad esperada de las inversiones en relación al riesgo y una situación financiera débil. Las restricciones a la demanda externa y la incertidumbre en las relaciones laborales también se presentan como grandes obstáculos para la inversión, según la encuesta que la CIU divulgó a mediados de octubre. La reducción de la inversión estimada para el año que viene ronda el 29%.
CANELONES EL QUE MÁS EMPLEO CREÓ

La generación de empleo es otro de los factores que motiva al gobierno para otorgar mayores incentivos para radicarse en un departamento que otro. Entre enero de 2008 y septiembre de 2009 se generaron 9.134 puestos de trabajo, de los cuales 4.900 están relacionados con proyectos de inversión aprobados para Montevideo y 4.234 están asociados al Interior. El departamento del Interior con mayor empleo creado fue Canelones con 665 puestos. A éste le sigue Durazno y Maldonado con 425 y 424 respectivamente. En el otro extremo, Treinta y Tres apenas generó 30 puestos de trabajo. La región Este es en la que menor cantidad de empleo se generó a partir de la inversión promovida, ya que apenas se crearon 674 puestos. En la región Norte del país se generaron 975 empleos mientras que en la Oeste sumaron 1.204 y en la Sur 1.381 puestos de trabajo. Las zonas que recibieron menores niveles de inversión son las que crearon menos empleos.
El País Digital

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